La principal consecuencia del acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido es que habrá una enorme fluidez para el paso de personas (viajeros y trabajadores), pero no para las mercancías, las cuales verán un reforzamiento en sus controles comerciales mediante un nuevo sistema aduanero inspirado en la normativa de la UE. El objetivo es evitar que el Peñón se convierta en una vía alternativa de entrada de contrabando o libre al mercado europeo.
Los puntos clave del funcionamiento del comercio y las aduanas son los siguientes:
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Puntos de entrada obligatorios: Casi todas las mercancías con destino a Gibraltar deberán pasar por puestos aduaneros designados por la UE. Las vías principales serán La Línea de la Concepción y Algeciras (absorbiendo más del 95% del tráfico por carretera). También se ha designado formalmente a Sagunto por motivos de logística de la industria automovilística, y a un puesto en Portugal como respaldo.
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Doble tránsito aduanero: Las mercancías circularán bajo un sistema registrado y controlado en dos fases: primero con el régimen habitual de la UE y luego bajo códigos específicos para Gibraltar (T1GI y T2GI). Los puestos aduaneros informarán al detalle a la Aduana gibraltareña sobre naturaleza, cantidad, valor y aranceles de los productos.
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Prohibición de pasar mercancías comerciales como uso personal: El Gobierno de Gibraltar recalca que la eliminación de los controles físicos para personas no se puede usar para pasar productos destinados a la venta. Cualquier comerciante (incluso pequeños vendedores de internet) que compre en España para revender en el Peñón deberá pasar de forma obligatoria por los controles comerciales aduaneros, impidiendo que eludan las tasas.
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Nuevos impuestos en Gibraltar: Desaparece el antiguo sistema de derechos de importación de Gibraltar. En su lugar, se crea un Impuesto sobre Transacciones (Transaction Tax) que empezará en un 15% y subirá al 17% en tres años, junto con impuestos especiales para tabaco, alcohol y combustible. Los alimentos, medicamentos, agua o libros estarán exentos o con tipos reducidos.
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Comercio con el Reino Unido: Los productos de origen británico seguirán entrando en Gibraltar beneficiándose del acuerdo entre Londres y Bruselas, pero los productos de terceros países que usen el Reino Unido como simple tránsito tendrán que pagar los aranceles comunes de la UE para evitar fraudes.
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Tránsito marítimo y aéreo: Se contemplan algunas excepciones por mar desde Algeciras para bienes en libre circulación por la UE, además de regímenes especiales para el avituallamiento de buques (bunkering). El transporte de mercancías por vía aérea quedará prácticamente limitado a los equipajes de pasajeros.
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Permanencia de la Aduana: A pesar del fin de los controles tradicionales de fronteras para personas, la Aduana de Gibraltar mantendrá presencia operativa permanente en las instalaciones de Four Corners para controlar las mercancías, liquidar impuestos y realizar registros aleatorios contra el tráfico de drogas u otras actividades ilícitas.
